Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie a admis definitiv marţi cererea primarului general al Capitalei, Nicuşor Dan, de anulare a raportului Agenţiei Naţionale de Integritate prin care edilul a fost declarat în stare de incompatibilitate şi conflict de interese.
Nicuşor Dan câştigase procesul şi la instanţa de fond – Curtea de Apel Bucureşti, iar marţi instanţa supremă a respins recursul ANI.
Decizia a fost luată cu majoritate, existând şi opinia separată a unui judecător din complet, care a considerat că ar trebui respinsă cererea depusă de primar.
„Cu majoritate: respinge recursul principal declarat de recurenta-pârâtă Agenţia Naţională de Integritate împotriva Sentinţei civile nr. 1414 din data de 21 septembrie 2023 a Curţii de Apel Bucureşti – Secţia a IX-a Contencios Administrativ şi Fiscal, ca nefondat. Cu unanimitate: respinge recursul incident declarat de recurentul-reclamant Dan Nicuşor Daniel împotriva Sentinţei civile nr. 1414 din data de 21 septembrie 2023 a Curţii de Apel Bucureşti – Secţia a IX-a Contencios Administrativ şi Fiscal, ca nefondat. Definitivă. Cu opinia separată a doamnei judecător V. Dumitrache, în sensul admiterii recursului principal declarat de recurenta-pârâtă Agenţia Naţională de Integritate împotriva Sentinţei civile nr. 1414 din data de 21 septembrie 2023 a Curţii de Apel Bucureşti – Secţia a IX-a Contencios Administrativ şi Fiscal, casării în parte a sentinţei recurate şi respingerii cererii de chemare în judecată formulate iniţial, ca nefondată”, se arată în decizia instanţei, citată de Agerpres.
Nicușor Dan, acuzat de ANI
În februarie 2023, ANI anunţa că Nicuşor Dan s-a aflat în incompatibilitate şi conflict de interese.
Concret, inspectorii de integritate susţineau că Nicuşor Dan s-ar fi numit pe sine, în perioada 7 august – 7 septembrie 2021, în funcţii de conducere în cadrul a patru instituţii sau servicii publice aflate în subordinea Primăriei Capitalei, respectiv Administraţia Municipală pentru Consolidarea Clădirilor cu Risc Seismic, Administraţia Străzilor Bucureşti, ALPAB, Centrul Cultural Expo Arte, fără a avea un mandat de reprezentare.
De asemenea, în calitate de director general al Administraţiei Lacuri, Parcuri şi Agrement Bucureşti, Nicuşor Dan a solicitat suplimentarea bugetului ALPAB cu suma de 3.000.000 lei, sumă pe care tot el a aprobat-o în calitate de primar.
În plus, ANI îl acuza pe Nicuşor Dan că ar fi plătit cu banii municipalităţii o amendă de 6.000 lei, primită de la Inspectoratul de Stat în Construcţii.
Motivarea judecătorilor
Judecătorii de la Curtea de Apel Bucureşti explicau în septembrie 2023, în decizia prin care au anulat raportul ANI, că un primar nu se află în stare de incompatibilitate dacă exercită calitatea de reprezentant al instituţiilor publice din subordinea unităţilor administrativ-teritoriale.
De asemenea, conflictul de interese apare atunci când o persoană exercită două funcţii cu interese contrare, lucru care nu se poate reţine în cazul lui Nicuşor Dan.
Mai mult, el nu a fost remunerat pentru cele patru funcţii de conducere, ci a servit interesul public.
Magistraţii mai arătau că Nicuşor Dan nu a avut niciun interes de natură patrimonială prin suplimentarea bugetului ALPAB, astfel încât nu poate fi acuzat de conflict de interese.
„Prin conflict de interese se înţelege situaţia în care persoana ce exercită o demnitate publică sau o funcţie publică are un interes personal de natură patrimonială, care ar putea influenţa îndeplinirea cu obiectivitate a atribuţiilor care îi revin potrivit Constituţiei şi altor acte normative. Primarii şi viceprimarii, primarul general şi viceprimarii municipiului Bucureşti sunt obligaţi să nu emită un act administrativ sau să nu încheie un act juridic ori să nu emită o dispoziţie, în exercitarea funcţiei, care produce un folos material pentru sine, pentru soţul său ori rudele sale de gradul I. În cauză, în mod evident nu subzistă niciun conflict de interese, întrucât dispoziţiile legale citate sunt deosebit de clare, în sensul în care trebuie să subziste un interes personal de natură patrimonială”, îşi motivau judecătorii de la CAB decizia de respingere a raportului ANI.
Editor : B.P.
